受全球經濟增長乏力、傳統垂直專門化分工勢頭趨緩、部分國家投資壁壘上升等趨勢影響，全球跨國直接投資規模整體呈現下降態勢，2018年上半年大幅下降42%，全年降幅超過20%可能性很大。

與此同時，雖然受基數大幅上升等因素影響，流入我國的外商直接投資規模增速有所放緩，但我國在全球外商直接投資流入地中的地位呈現顯著上升態勢。

2018年前三季度，我國外商直接投資流入額穩居全球第一位，高于第二名英國200億美元以上；全年外商直接投資流入額達到1349.7億美元，小幅增長3%，占全球跨國直接投資總額比重估計將升至12%以上，較2017年至少提高2.5個百分點，達到歷史最高水平，成為全球第一大外商直接投資流入地的可能性非常大。

未來外資企業融入我國經濟發展將面臨更大機遇 我國經濟高質量發展將為外資企業創造巨大發展空間。

當前，我國經濟已經進入由高速增長階段向高質量發展階段轉變的關鍵時期。

從供給側看，我國目前仍存在著較為嚴重的結構性供求失衡，亟待優化生產要素結構，有效提升供給質量，逐步向全球價值鏈的中高端環節躍升。

從需求側看，隨著我國經濟轉向高質量發展，我國對于高品質消費品、高端服務以及先進設備、高附加值零部件的需求將持續大幅增長。

以高水平跨國公司為代表的外資企業，既是高素質人才、高水平技術、先進服務理念的重要載體，同我國在廣闊市場空間、良好人力資本和產業配套能力等三大新優勢充分結合后能夠有效擴大生產函數的可能性邊界，加速推動供給結構升級；也是高品質產品和高水平服務的重要提供者，有效滿足我國廣大微觀經濟主體對高品質生產資料和生活資料的需求。

因此，我國經濟高質量發展將為外資企業創造更大的市場機遇和更廣闊的發展前景。

美中貿易全國委員會最新調查顯示，90%的企業認為中國是最重要的市場之一，95%的企業表示未來一年將增加對華投入或保持現有投入水平。

同時，我國法制化水平顯著提高將為外資企業發展創造更好環境。

近年來，隨著我國傳統比較優勢弱化，外資企業對傳統的土地低價供給、稅收優惠等政策紅利的需求逐漸下降，更看重在法治化、便利化的營商環境下，在市場準入、行業競爭、法律實施等方面與內資企業享受平等待遇。

為此，我國加快了改善營商環境、對接國際一流經貿規則的步伐，市場準入限制不斷放寬，“放管服”改革成效顯著，知識產權保護水平顯著提高。

2018年我國在世界銀行全球營商環境中排名上升了32位，營商環境優化的成果舉世公認。

隨著我國外資相關法律體系的進一步完善、市場準入的持續放寬以及知識產權保護程度的不斷加強，外資企業的經營環境將會更加法制化、規范化、公平化和透明化，有利于外資企業發揮自身獨特優勢融入我國經濟發展。

此外，新技術革命深入發展為內外資企業開展高水平合作創造更好條件。

國際金融危機之前，跨國公司和我國本土企業的合作主要以各自處于價值鏈不同層級的垂直專門化分工為主。

隨著新技術革命的迅速發展，特別是移動互聯網、人工智能、增材制造等新興技術持續投入應用，這種傳統的合作方式已不能完全適應全球經濟合作的新要求，網格化、分散化的新型全球價值鏈合作方式正在迅速發展，正在成為傳統價值鏈的重要補充。

與此同時，我國本土企業集成創新、應用創新、業態創新能力進步明顯，在部分領域已經達到國際先進水平。

未來外資企業立足我國這一全球最有潛力的巨大市場，充分發揮自身在原始創新、綜合服務能力的優勢，和內資企業開展協同式創新、平臺式協作、網格化分工等新形式合作，實現共同發展、共同繁榮的空間將更加廣闊。

優化四大環境提升利用外資綜合質量 一是打造充滿活力的市場需求環境。

隨著收入水平整體提高，我國居民的消費品質、消費結構轉型升級，消費需求潛力很大。

建議健全居民收入增長和經濟增長同步機制，適應性提高社會保障水平，建立養老、醫療等基本保障隨經濟發展動態調整的機制，擴大消費需求增長空間。

加大高品質消費品和服務領域的市場監管力度，加大對外資企業相關品牌的宣傳力度，使外資企業能夠有效對接國內消費需求。

積極推動國內新興互聯網消費平臺和外資企業加強合作，為外資企業創造更多滿足國內需求的渠道。

支持外資企業參與中西部地區基礎設施建設、環境保護工程等領域的投資項目，有效對接國內投資需求。

二是打造不斷開放的市場準入環境。

開放的市場準入環境，是良好營商環境的第一塊“金字招牌”。

建議將進一步放寬市場準入作為創造更有吸引力投資環境的重要任務，確保銀行、證券、保險、汽車、航空等行業的開放措施有效落地，在金融、保險等行業在設立形式、股東資質、業務范圍等方面給予外資企業更大空間，并探索進一步放開農作物新品種選育、醫療、高等教育、電信等領域的外資股比和業務范圍限制。

三是打造規范有序的知識產權保護環境。

我國在知識產權保護方面仍有改進提升空間，對此外資企業有要求，中國企業更有要求。

建議以重新組建國家知識產權局為契機，積極指導專利商標的綜合執法，更有效地打擊各類知識產權侵權行為。

以《專利法》修改為契機，加快建立知識產權侵權懲罰性賠償制度，顯著提升違法成本。

深化知識產權國際合作，推動構建更加開放包容、平衡有效的知識產權國際規則。

進一步完善知識產權保護中心布局，加快建立更加便捷、高效、低成本的維權渠道。

四是打造靈活高效的商事環境。

建議在簽證、員工住房、購車、孩子教育等領域加大政策創新力度，如探索建設針對大學畢業生的“白領公寓”，對年齡較大的境外技術工人在工作簽證上提供更多便利等，為外資企業解決實際問題。

進一步簡化企業生產經營相關前置行政審批，以國家級開發區為重點，探索在新增投資的建筑施工許可、消防、安全等領域推廣實施自貿試驗區的事前承諾制政策，對“零增加面積”技術改造投資探索采取備案制，縮短企業項目建設時間。

（文章來源：中國經濟導報） (責任編輯：DF378)。