2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年。

市場監管工作怎么干，離不開經濟形勢這個大背景。

無論是中央經濟工作會議還是改革開放四十周年大會，都明確當前正處于重要戰略機遇期，但不回避穩中有變、變中有憂。

路橋區歷年致力于走在前，干在先，更需要全面發力、穩中求進、危中求機。

在全國市場監管格局重塑之年，市場監管局要多措并舉培育統一開放、競爭有序的現代市場體系，重中之重要解答好如何穩經濟、穩市場這個根本性問題。

經濟穩，首先就是要市場穩。

惟有市場穩，方能靜心求進，為發展創造更多的有利條件。

自去年以來國家、省級市場監管體系的重構和市場監管格局的重塑，必將更加重視市場規則、公平競爭、知識產權保護這些軟環境，逐步形成統一開放、競爭有序的現代市場體系建設。

一、穩市場，需要持續深化放管服改革，以商事登記制度改革為重點，積極營造寬松便捷的準入環境 2019年，既是新組建市場監管部門運行的第一年，也是商事制度改革向縱深推進的關鍵一年。

越是在改革攻堅期，越要強化改革定力、強化創新突破、強化政策落地，才能確保改革不斷形成新亮點、取得新突破。

融合了原工商、質檢及食藥監多重職能以后，市場監管部門如何繼續深化商事制度改革，促進各類市場主體持續較快增長？要在完善受理體系上下苦工夫，大力推行 “自助式+全程化”引導、“全科式+無差別”受理、“個性化+人性化”服務，以用心換順心，實現服務品質新升級；要在優化審批流程上求新突破，著力壓縮開辦時間、創新申報方式、優化退出機制，以制度換速度，實現服務效能新提升；要在重構功能布局上做新文章，落實主體登記“全城通辦”、檔案查詢 “就近可辦”、審核合一“一人通辦”，以空間換時間，實現服務觸角新延伸。

二、穩市場，需要強化質量監管，加強技術基礎設施建設，全力營造助力民營經濟高質量發展的活力市場 以“三強一制造”建設為統領，深化質量提升行動，市場監管部門要把質量意識、品牌意識、標準意識深入更多企業，尤其在政府質量獎、品字標認證、參與國內外標準制定等方面，加大政策支持與培訓引導，讓傳統產業優化升級、制造業高質量發展有具體的標準和內容，推進供給側結構性改革。

以 “小微企業新三年成長計劃”為總抓手，以小微企業金融產品評價體系建設試點工作為突破口，推動金融產品精準服務小微企業群體。

進一步完善小微企業云智庫平臺，繼續開展“民企雙對接”活動，深化商標專用權、專利權、股權質押和動產抵押。

推進市場集聚發展，圍繞安全發展、改舊除患、轉型升級、提質增效，通過淘汰一批、提升一批、整合一批，加快實現商品交易市場的新舊動能轉換，破解載體空間之 “舊”，路橋區計劃到2020年全區舊市場 “關改搬”完成30家。

三、穩市場，需要規范企業競爭行為，從嚴打擊違法行為，維護公平競爭的市場環境 圍繞營造公平競爭的市場環境，發揮好競爭政策的基礎性、根本性作用，規范企業競爭行為，強化競爭執法，打破地域分割和行業壟斷，為企業優勝劣汰和經濟健康發展營造良好環境。

加強知識產權保護，構建最嚴格的知識產權保護機制，實施商業秘密保護擴面提質工程。

建立覆蓋全區規上企業、龍頭企業持有的專利、商標、版權等知識產權保護名錄庫，完善知識產權失信黑名單制度。

對濫用行政權力排除、限制民營企業公平競爭的行為實行“零容忍”，加大對新興領域、重點領域、重點行業和群眾反映強烈的不正當競爭行為的打擊力度，破除行業潛規則，推動規范經營。

加強直銷行業監督，進一步規范直銷市場秩序。

推進市場監管部門和跨部門“雙隨機、一公開”監管制度化、規范化，推進信用風險分類管理。

四、穩市場，需要打造安全放心的消費環境，讓群眾買得放心、用得放心、吃得放心 一方面，要強化內貿消費的供給側改革，持續引入具有示范性、引領性的消費項目，滿足群眾對城市品質生活的向往。

另一方面，要持續改善消費環境，積極開展“放心消費在路橋”行動，培育發展放心商店、放心網店、放心餐飲、放心市場、基本覆蓋全區消費主要領域和主要場所。

以深化食品安全城市創建為核心，繼續夯實食品安全監管基礎，在農村放心廚房建設、農貿市場改造提升、“陽光廚房”等方面繼續加大硬件投入和監管力度，切實保障群眾舌尖上的安全。

強化風險意識和底線思維，把食品、藥品、特種設備、工業產品質量這“四個安全”作為市場監管工作的底線，持續加大“四個安全”行為打擊力度，嚴防原發性、系統性、區域性安全風險。

（文章來源：市場導報） (責任編輯：DF358)。