近日，我區召開2018年度金融形勢分析通報會，總結去年蕭山金融運行情況，也對今年形勢進行分析，并提出工作建議。

外部沖擊和內部矛盾疊加 機遇與挑戰并存 2019年，我國經濟發展面臨的環境將更加嚴峻、不確定性將更加凸顯，矛盾和問題將更加突出。

從蕭山來看，機遇與挑戰并存。

蕭山正處于峰會和亞運會“兩會”效應疊加期，又面臨浙江“大灣區”建設和杭州“擁江發展”戰略機遇，同時由處在城市、經濟、社會管理轉型的關鍵期，經濟指標下行、新舊動能轉換不快、制約要素增多等發展壓力不小。

面對這樣的復雜形勢，今年蕭山《政府工作報告》指出，新一年蕭山將堅持穩中求進工作總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，全力打好“一二八”組合拳，深化改革開放、加快創新驅動，努力實現蕭山在更高層次上的趕超發展跨越發展。

金融總量繼續保持穩定增長 融資成本總體趨降 據中國人民銀行蕭山支行統計，截至今年1月末，蕭山金融機構本外幣存款余額4615.58億元，同比增長17.86%，較年初增加204.59億元，同比多增108.51億元；本外幣貸款余額3909.71億元，同比增長13.71%；存貸款仍保持兩位數增長。

2019年，蕭山金融將繼續保持較快增長，但增量、增速預計較2018年不會明顯上升。

主要考慮：一是在宏觀政策取向上，今年宏觀政策要求強化逆周期調節，適時預調微調，穩健貨幣政策要保持松緊適度，保持流動性合理充裕，并著重加大對民營企業小微企業的支持力度，預計全國、全省信貸將保持合理適度增長，蕭山也將保持較快增長。

二是在經濟發展方式上，省、市區已經轉向高質量發展階段，工作著力點轉到轉方式、調結構，經濟對房地產和基礎設施的依賴將逐步減弱，再加上制造業投資意愿整體不足，預計2019年信貸有效需求難以顯著回升。

三是在金融增長空間上，今年信貸總量將保持平穩適度增長，信貸投放將更加注重質量和效率。

2018年以來貨幣市場利率下行，并且開始傳導至實體企業融資利率，今年這一效應還將繼續發揮作用，與此同時，支持小微、民營的政策力度有望進一步加大，政策效應也將逐步顯現，預計融資成本總體趨降。

全面做好“鞏固、增強、提升、暢通”各項工作 面對新的經濟形勢，根據中央經濟工作會議和人民銀行工作會議精神，按照省委省政府關于金融工作要求，圍繞蕭山區委區政府的工作要求，人行蕭山支行提出三點工作建議。

首先是做好總量保障文章，努力保持金融總量平穩增長、結構不斷優化。

下階段，人民銀行將不斷完善調控機制，有效發揮雙支柱調控的作用，統籌好貨幣政策工具、MPA考核評估、金融市場工具在信貸調控中的激勵引導和約束作用。

我區金融機構要圍繞人民銀行和上級行工作安排，從融資供求兩方面著手，切實保障金融總量平穩有序增長，推進信貸結構持續優化。

一是要減少信貸投放制約因素。

法人機構金融機構要通過發行二級資本債等方式增強資本實力，積極發行金融債、存單等市場化產品增加可貸資金，其他金融機構要完善內部機制，積極向上爭取信貸資源及授信審批權限，落實盡職免責要求。

二是抓好信貸以外的融資渠道。

繼續推動債務融資工具發行，保持發債全省領先地位。

同時規范開展銀行承兌匯票、信托貸款、委托貸款等表外融資業務。

支持企業通過跨境融資擴大資金供應總量。

同時，要圍繞蕭山“1+4+x”產業發展布局和“4286”重點產業載體，努力挖掘新增信貸需求，增強對實體經濟的服務力度。

第二是做好提質增效文章，切實加大對民營、小微企業的金融支持力度。

在支持民營企業方面，一是抓好“百名行長進民企”具體問題的落實解決。

我區金融機構要結合自身走訪的情況，對能夠解決的問題要盡快采取措施加以解決。

對暫時不能解決的問題，要積極向上爭取政策努力予以解決。

二是抓好民營企業信貸投放工作。

2019年，人民銀行會在MPA考核中增設民企專項考核指標，推動加快民企信貸投放；我區金融機構要圍繞轄內龍頭企業的重點產業項目，加大民企信貸投放力度。

三是抓好推動民企發債工作。

進一步發揮我區金融機構融資輔導作用，推動存量發債企業嘗試新的發債品種，并積極挖掘新增發債主體。

在支持小微企業方面，一是利用好央行和上級行信貸政策。

鼓勵法人機構用好再貸款再貼現、定向中期借貸便利、抵押補充貸款等政策工具，拓寬普惠信貸資金來源。

其他金融機構，要積極利用上級行普惠信貸政策，切實增加小微企業信貸投放。

二是落實降成本政策。

切實加大減費讓利力度，認真落實上級行小微企業內部資金轉移定價和貸款收益單列考核等有利政策，努力降低小微企業融資成本。

三是破解抵質押難題。

繼續推動應收賬款融資和商標質押貸款，確保實現增量擴面。

四是強化信息共享和整合。

積極借鑒臺州小微企業信用信息共享平臺經驗，推進政務信息、公共信息在金融領域的運用。

第三是做好風險防控文章，持續優化區域金融生態環境。

一是繼續加強兩鏈風險監測預警。

發揮鎮街平臺、金融管理部門和銀行機構“三位一體”的風險監測預警機制作用，從源頭出發，有效掌握存量風險企業動態和發現新的企業風險苗頭。

二是繼續做好不良出清和重點幫扶工作。

要強化破產重整、債轉股等的應用，推動重點風險企業不良資產市場出清，扎實推進全區不良貸款壓降工作，爭取到2019年末將不良率壓降到全省平均水平。

同時進一步做好重點幫扶企業的協調幫扶工作，加大僵尸企業出清力度，有效避免新一輪擔保鏈風險傳導。

三是加強房地產金融宏觀審慎管理，落實差別化住房信貸政策，防范房地產市場大起大落。

四是加強金融市場管理和整治。

配合地方政府做好互聯網金融風險專項整治，繼續穩妥處置P2P網貸風險。

我區各金融機構要加強監測，全面梳理和排查與P2P等網絡借貸平臺的業務合作情況，筑牢風險“防火墻”，防止風險向銀行業傳遞。

五是要努力避免存款利率非理性定價行為。

我區金融機構要積極發揮自律機制作用，維護好市場利率定價秩序，合理控制存款利率水平，穩定金融負債端成本。

（文章來源：蕭山日報） (責任編輯：DF052)。