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8月15日,2019年“雙隨機、一公開”綜合抽查正式啟動,現場搖號抽取5.1萬余戶市場主體,啟動年報公示信息抽查工作,問題企業將列入經營異常名錄。
伴隨部門監管職責的不斷整合,重慶市市場監管局將原有的“工商、質監、食藥監、知識產權、價格監督檢查” 等板塊的抽查事項清單進行了清理,在往年的基礎上新增價格行為檢查、產品質量監督抽查、保健食品生產監督檢查等19個抽查類別。
5.1萬余戶市場主體將“迎檢” 據介紹,本次綜合抽查是市場監管部門每年例行就已報送上一年度年報的市場主體進行的隨機抽查。
抽查對象為2019年6月30日前已報送2018年度年報的66.9萬戶企業、66.1萬戶個體工商戶、2萬戶農民專業合作社(含已注銷、吊銷市場主體)。
抽查時間為8月15日至11月30日。
為進一步提高檢查的覆蓋面和針對性,今年的抽查比例總體保持在5%,并適當向企業傾斜,預計將抽取5.1萬戶市場主體確定為檢查對象,其中企業3.5萬戶、個體工商戶1.6萬戶、農民專業合作社1029戶。
同時,擬抽配檢查人員1097 組。
最終,現場搖號抽取5.1萬余戶市場主體,啟動抽查工作,問題企業將列入經營異常名錄。
新增專利代理等19個抽查類別 2016年,“年檢”改“年報”后,重慶啟動年報公示信息抽查活動,并首次全面推行了“雙隨機”(企業隨機抽取和執法人員隨機抽取)制度。
今年則是重慶市市場監管局掛牌成立來,首次抽查。
“和往年不同,今年將原有的‘工商、質監、食藥監、知識產權、價格監督檢查’等板塊的抽查事項清單進行了清理,制定《”雙隨機、一公開“抽查事項清單(第一版)》,包含28大類72項抽查事項,涉及內部17個業務處室和單位。
”重慶市市場監管局相關負責人稱。
具體而言,新增了價格行為檢查、產品質量監督抽查、工業產品生產許可證產品生產企業檢查、食品生產監督檢查、食品銷售監督檢查、食品銷售監督檢查、餐飲服務、特殊食品、食品安全、特種設備生產單位監督檢查、計量監督、認證活動和認證結果檢查、獲證產品有效性抽查、檢驗檢測機構檢查、市場類標準監督檢查、專利代理、專利真實性監督檢查、保健食品生產監督檢查、計量監督檢查等事項。
本次抽查,重點將登記事項、公示信息、直銷、拍賣、商標、廣告等核查項目納入其中,被檢查對象涉及哪一項監管人員就會核查哪一項,如果被檢查對象涉及多個檢查項目的監管人員則會一次核查到位,實現“進一次門、查多項事”。
將采用網絡監測軟件比對等手段 上述負責人稱,抽查將運用多種方式進行核查。
市場監管人員將采取書面檢查、實地核查、網絡監測、軟件比對等多種手段,嚴格開展抽查工作,依法進行后續處置,及時公示抽查結果。
根據抽查結果,市場監管部門會加大后續處置力度。
針對未在規定責令改正期限內履行信息公示義務,公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假,通過登記的住所(經營場所)無法取得聯系的市場主體,一經核實將被列入經營異常名錄或標注為經營異常狀態,受到信用約束和聯合懲戒。
以知識產權為例,將對專利代理機構和專利代理師的執業行為、商標使用行為、商標印制行為和商標代理行為、專利的真實性進行檢驗。
對于核實企業資質、檢查企業信息、年報公示情況等,將采取網絡檢查、書面檢查的形式,查看形式要件是否齊全、內容是否完善更新;對于專利證書、專利文件真實性事項,將現場抽查,通過登錄國家專利系統,查詢核實專利號是否真實、專利權人是否相符、專利法律狀態是否有效、專利名稱/摘要/附圖是否與產品相符,多方面檢查、監督;對于商標使用行為等法律專業性較強、難以給出定論的事項,還會咨詢法律顧問,給出專業、全面的法律意見。
另外,在檢查的過程中,檢查人員運用信息化手段,實現全過程留痕,對于涉及專業領域的,可以委托有資質的機構開展檢驗檢測、財務審計、調查咨詢等工作,或依法采用相關機構作出的鑒定結論。
(責任編輯:DF378)。