據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息，自2016年5月獲批全國(guó)首批雙創(chuàng)示范基地以來(lái)，上海市楊浦區(qū)搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，依托區(qū)域科教資源稟賦優(yōu)勢(shì)，不斷深化“大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)——三區(qū)聯(lián)動(dòng)”和“學(xué)城、產(chǎn)城、創(chuàng)城——三城融合”的建設(shè)理念，充分釋放社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，推動(dòng)雙創(chuàng)向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展。

2018年楊浦區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合指數(shù)達(dá)到188.7，同比增長(zhǎng)25.7%，基本實(shí)現(xiàn)了全面建成高水平雙創(chuàng)示范基地的階段目標(biāo)。

一、聚焦雙創(chuàng)生態(tài)營(yíng)造，厚植朝氣蓬勃的雙創(chuàng)文化 堅(jiān)持“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三城融合”的發(fā)展理念，率先提出創(chuàng)業(yè)街區(qū)概念，致力于打破校區(qū)、園區(qū)與社區(qū)的邊界，打破研究者、生產(chǎn)者與用戶(hù)的邊界，打造沒(méi)有圍欄、生機(jī)勃勃、交流分享的“城市公共客廳”，讓創(chuàng)業(yè)者“打開(kāi)窗戶(hù)就能感受到楊浦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的溫度”。

其中，創(chuàng)智天地，全長(zhǎng)500米的淞滬路地下通道開(kāi)通，將軌交10號(hào)線(xiàn)、五角場(chǎng)、創(chuàng)智天地、淞滬路東西兩側(cè)緊密相連，也將工作、生活和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無(wú)縫銜接。

國(guó)定東路，全國(guó)首家中國(guó)(上海)創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地通過(guò)打破圍墻，與毗鄰的騰訊眾創(chuàng)空間等雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)呼應(yīng)聯(lián)動(dòng)，從封閉的園區(qū)升級(jí)為開(kāi)放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)。

持續(xù)發(fā)揮2017全國(guó)雙創(chuàng)周主會(huì)場(chǎng)品牌效應(yīng)，相繼舉辦了2018“創(chuàng)響中國(guó)”首站系列活動(dòng)、2018年全球創(chuàng)業(yè)周中國(guó)站、slush國(guó)際創(chuàng)投大會(huì)、亞洲智能硬件大賽等一系列專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化雙創(chuàng)活動(dòng)，不斷提升區(qū)域創(chuàng)新濃度。

二、聚焦創(chuàng)新平臺(tái)提升，構(gòu)建源頭創(chuàng)新的“四梁八柱” 探索從知識(shí)技術(shù)的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化等環(huán)節(jié)建設(shè)科技創(chuàng)新的支柱，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。

在釋放高校和科研院所創(chuàng)新潛能方面，與復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海理工大學(xué)等區(qū)域內(nèi)外11所高校簽訂新一輪合作協(xié)議，合力打造復(fù)旦創(chuàng)新走廊、環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、財(cái)大金融谷、上理工太赫茲產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)載體。

在激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)能方面，依托西門(mén)子、德國(guó)大陸、漢高、李爾，智能云科、百度上海創(chuàng)新中心等一批總部機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心，聚焦人工智能、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，著力挖掘一批全國(guó)領(lǐng)先的關(guān)鍵核心技術(shù)。

大力推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、太赫茲波譜與影像技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)等功能平臺(tái)建設(shè)，并積極探索區(qū)、校、企共建共享新模式，先后吸引了埃森哲中國(guó)創(chuàng)新中心、新南威爾士大學(xué)中國(guó)創(chuàng)新中心落戶(hù)，積極構(gòu)建更多跨區(qū)域、跨所有制、跨國(guó)界的創(chuàng)新聯(lián)盟。

三、聚焦雙創(chuàng)企業(yè)培育，打造創(chuàng)業(yè)最容易成功區(qū)域 堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以城市更新帶動(dòng)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型，明確了“西、中、東”協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

西部核心區(qū)，是由五角場(chǎng)城市副中心、環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈、大連路總部研發(fā)集聚區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)串聯(lián)起來(lái)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊；中部提升區(qū)，利用老廠(chǎng)房的資源建設(shè)大批科技園區(qū)和眾創(chuàng)空間，構(gòu)筑宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的創(chuàng)客生態(tài)社區(qū)。

其中，“長(zhǎng)陽(yáng)創(chuàng)谷”作為上海新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的生動(dòng)體現(xiàn)，已成為匯聚創(chuàng)客群落、集聚產(chǎn)業(yè)群落、凝聚文化群落的典型“雙創(chuàng)”社區(qū)，并入選“上海改革開(kāi)放40周年標(biāo)志性首創(chuàng)案例”，在業(yè)界獲得了“北有中關(guān)村、南有深圳灣、東有長(zhǎng)陽(yáng)谷”的美譽(yù)。

東部戰(zhàn)略區(qū)，利用15.5公里的濱江岸線(xiàn)和大量歷史風(fēng)貌保護(hù)建筑，打造工業(yè)博物館群落和開(kāi)放共享的公共創(chuàng)新空間。

截至今年6月底，全區(qū)科技型中小企業(yè)發(fā)展到7800余家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到510家，累計(jì)上市掛牌企業(yè)達(dá)100家。

每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到77件，位列全市中心城區(qū)第二，眾創(chuàng)空間促進(jìn)會(huì)成員單位發(fā)展到90家。

實(shí)施“雙創(chuàng)小巨人”工程，評(píng)選扶持了愛(ài)回收、京東到家、阿里體育等20家成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)認(rèn)可度高的科技型企業(yè)，2017年培育的“英語(yǔ)流利說(shuō)”已于2018年9月27日在紐交所成功上市，市值超過(guò)6億美元。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推出雙創(chuàng)保障性功能載體、“政銀通”、“稅立方”、人才服務(wù)“無(wú)否決”窗口等服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十大品牌，不斷提高楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開(kāi)放性、包容性、便利性。

以創(chuàng)建國(guó)家和市兩級(jí)“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)”為推動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)率達(dá)到1:9.5，形成了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的良性循環(huán)。

四、聚焦科技金融扶持，形成全生命周期投融資服務(wù)鏈 探索政府、銀行、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“雙創(chuàng)”融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，與中國(guó)銀行、浦發(fā)硅谷銀行、江蘇銀行等多家銀行合作，率先試點(diǎn)“貸投聯(lián)動(dòng)-雙創(chuàng)貸”“科創(chuàng)保”“掛牌無(wú)憂(yōu)貸”等融資產(chǎn)品，擴(kuò)大科技型小微企業(yè)的受益面。

首創(chuàng)“雙創(chuàng)企業(yè)全生命周期投融資服務(wù)鏈”項(xiàng)目，根據(jù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求，制定“星火燎原”“夢(mèng)想起航”“天使召喚”“投貸加速”“天馬養(yǎng)成”等五大計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，運(yùn)用財(cái)政直接投入、信用增進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信息共享等政策手段，引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、股權(quán)投資、新金融機(jī)構(gòu)等各類(lèi)社會(huì)資本的參與，推動(dòng)解決“融資難、融資貴”問(wèn)題。

率先發(fā)起成立了全國(guó)首個(gè)人工智能創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)聯(lián)盟，以創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)人工智能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與資本的集群效應(yīng)。

在國(guó)家和上海市的支持下，科技部國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化基金首期募集資金100億元、上海雙創(chuàng)孵化母基金20億元成功落戶(hù)楊浦，集聚各類(lèi)投資基金規(guī)模300億元，推動(dòng)各類(lèi)雙創(chuàng)基金繁榮發(fā)展。

五、聚焦服務(wù)長(zhǎng)三角一體化，形成示范基地聯(lián)動(dòng)效應(yīng) 2018年4月，倡議長(zhǎng)三角地區(qū)3類(lèi)25家雙創(chuàng)示范基地率先共建長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟。

一年多來(lái)，楊浦區(qū)牽頭探索破解基地間聯(lián)動(dòng)瓶頸，推動(dòng)聯(lián)盟機(jī)制發(fā)揮實(shí)效。

聯(lián)合開(kāi)展“長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)動(dòng)機(jī)制”課題研究，形成了兩項(xiàng)可操作的聯(lián)動(dòng)思路，并在聯(lián)盟成立一周年大會(huì)上發(fā)布落地：一是推選產(chǎn)生首屆理事會(huì)機(jī)構(gòu)，其中：上海楊浦為理事長(zhǎng)單位，江蘇武進(jìn)、杭州未來(lái)科技城、合肥高新區(qū)、上海交大為副理事長(zhǎng)單位，秘書(shū)處設(shè)在楊浦；二是成立了4個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和2個(gè)服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，明確了聯(lián)盟下一步將推進(jìn)的雙創(chuàng)券、雙創(chuàng)生態(tài)地圖、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作等9個(gè)合作聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目。

下一步，楊浦區(qū)將繼續(xù)深化“三區(qū)聯(lián)動(dòng)、三城融合”的發(fā)展特色，優(yōu)化區(qū)域功能的總體布局，增強(qiáng)“西中東”區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動(dòng)性、整體性，將現(xiàn)有各類(lèi)建設(shè)成果“串珠成鏈”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)載體和城區(qū)之間功能的深度融合。

同時(shí)，加快形成制度體系，構(gòu)建全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“創(chuàng)新楊浦”成為國(guó)際一流、優(yōu)質(zhì)高效的“上海服務(wù)”金名片。

(責(zé)任編輯：DF134)。