5日，國新辦舉行政策例行吹風會，央行副行長陳雨露就金融支持區域改革開放創新工作的有關情況進行了介紹。

在談到普惠金融區域改革試點如何推動改進“三農”時？陳雨露表示，下一步，人民銀行總結好臺州、蘭考試驗區的經驗，逐漸擴大普惠金融的試點范圍。

在發布會上，有記者提問，人民銀行如何通過普惠金融區域改革試點推動來改進“三農”、小微企業這些大家比較關心的薄弱環節的金融服務？如何推進區域金融改革，促進民營、小微企業降低融資成本？ 陳雨露指出，普惠金融的發展面臨的核心挑戰也是世界性的挑戰，就是如何實現它的商業可持續性。

普惠金融包括金融支持“三農”的普惠、金融支持民營小微企業的普惠。

大家看到的是“企業的貸款難”問題和“金融機構難貸款”問題并存。

改革的焦點就是如何通過改革試點工作取得一系列創新產品和模式，來實現可持續發展。

陳雨露提到，國務院相繼批準浙江臺州、河南蘭考作為普惠金融區域改革的試點，它們共同的特點是通過金融科技或者數字金融技術，通過加快完善信用體系建設，增加可抵押、可質押的產品來提高金融服務的覆蓋面，提高融資可獲得性。

陳雨露講到，河南蘭考普惠金融試點，充分利用數字技術實現線上和線下有機結合，達到降成本、促競爭，有效改善金融展業環境的效果。

自從蘭考的普惠金融試驗區建立以來，蘭考縣的農戶貸款和小微企業貸款利率呈現逐年下降態勢。

農戶獲貸率提高了34個百分點，是一個明顯的提升幅度。

陳雨露還稱，臺州市普惠金融試點主要關注的是民營小微企業，怎么獲得更多的金融服務、更好的融資。

浙江的民營經濟比較發達，小微企業比較多，它們取得的經驗是完善社會信用體系建設，即“兩平臺、一基金”：一是金融服務的信用信息共享平臺，核心是人民銀行的征信數據庫；二是商標專用權質押融資平臺；基金是地方政府建立的小微企業信用保證基金。

通過“兩平臺、一基金”來為小微企業獲得融資增信。

陳雨露強調，下一步，人民銀行總結好臺州、蘭考試驗區的經驗，并且逐漸擴大普惠金融的試點范圍，讓普惠金融改革試驗真正地服務好宏觀政策的大局。

談到如何推進區域金融改革，促進民營、小微企業降低融資成本？央行金融市場司司長鄒瀾表示，將從以下三個方面進行發力： 一是緩解銀行信貸供給面臨的流動性、資本、利率約束。

新年伊始降準1個百分點，開展中期借貸便利和公開市場操作，運用多種工具提供流動性，深化利率市場化改革，緩解利率約束，以銀行永續債為突破口緩解資本約束，開展銀行票據互換操作支持永續債的發行，增加的信貸主要投向民營和小微企業。

二是精準發力，提高金融服務實體經濟能力。

發揮結構性貨幣政策工具的定向引導作用，支持民營、小微企業等薄弱環節，適時調整宏觀審慎評估政策參數，引導金融機構加大對民營、小微企業的信貸支持力度。

三是針對民營、小微企業缺乏抵押擔保品的情況，人民銀行鼓勵和引導金融機構創新專利權、商標權等知識產權融資產品，拓寬抵質押物范圍。

鄒瀾指出，要切實降低民營、小微企業融資成本，還需要深入推進金融供給側結構性改革，提高金融供給的匹配度。

發揮大型銀行頭雁效應，引導中小銀行在競爭中積極拓展新客戶，提升民營、小微企業貸款市場競爭性。

引導金融機構積極創新產品，開發出更加適合服務民營、小微企業的金融產品。

理順適應企業不同生命周期的融資方式，為企業直接融資創造更為有利的制度和市場環境。

通過貸款利率兩軌并一軌，打破貸款利率隱性下限，推動更多金融資源轉向小微企業和貸款實際利率下行。

鄒瀾強調，隨著競爭加劇，銀行會想辦法解決抵質押品不足、信息不對稱等問題，從而形成金融支持小微企業的市場化長效機制。

(中新經緯APP) (責任編輯：DF381)。