260多天前，嶄新的浙江省市場監督管理局揭牌成立。

扛起新使命，干好新開局，半年多以來，全省市場監管部門認真貫徹落實省委省政府工作部署和全國市場監管工作會議精神，全力投入改革，圍繞服務高質量發展、高品質生活，以“奮力走在前列”為目標，切實促改革、穩企業、增動能、保安全，實現時間過半、任務過半，推動我省市場監管事業穩步向前發展。

市場領域改革實現新突破 深入推進長三角市場體系一體化建設。

今年1月3日，長三角三省一市簽署《市場體系一體化建設合作備忘錄》，我省長三角市場體系一體化建設構建了“1+1+9”工作體系。

浙江省市場監管局牽頭制訂《長三角地區共同開展“滿意消費長三角”行動方案》；牽頭起草《浙江省長三角市場體系一體化專項行動計劃(2019-2025)》，成為我省首個完成編制的長三角一體化專項方案；確定三省一市市場監管部門今年9項重點合作任務，牽頭實施市場主體基礎數據庫、食品安全抽檢檢測、標準一體化3個項目。

深入推進商事制度改革。

隨著“最多跑一次”改革的深化，浙江市場監管部門全面整合市場監管領域許可職能，扎實推進企業開辦注銷、許可審批改革，發布“最多跑一次”改革地方標準3項、累計11項。

在企業開辦方面，實現全流程“一件事”一日辦結，截至目前，全省通過企業開辦全程網上辦平臺同步辦理公章刻制業務5.2萬戶、辦理銀行預約開戶業務1.2萬戶、辦理發票申領業務5044戶、辦理社保單位參保登記業務5.3萬戶。

在企業注銷方面，實現“一網服務”，會同相關部門制定了 《浙江省優化營商環境企業注銷登記便利化行動方案》。

在許可審批方面，探索工業產品生產許可證“告知承諾”審批改革，截至目前，全國推行工業產品生產許可“一企一證”改革共675家，我省有541家，占全國改革成果的80%；在全國率先探索食品經營許可改革，通過實施告知承諾制、“互聯網++許可”“最多核一次”等新舉措，將許可審批時限壓縮三分之一以上。

深入推進監管數字化轉型。

加快推進 “全省行政執法監管平臺”建設，目前已率先完成省市縣三級國家版和浙江版的執法監管事項清單梳理工作，39家省級單位共形成標準檢查表745張，實現全省執法監管事項統一標準、統一內容、統一表單；統一監管數據中心遷入省大數據中心V3平臺，匯聚、整合各地各部門監管相關數據3.7億條，歸集共享數據共148類5566項，歸集率達到88%；“掌上執法”系統在全省10個縣(市、區)及金華全市域范圍集中部署、擴面應用，各試點單位應用率達95.33%。

深入推進國家標準化綜合改革試點。

制定實施國家標準化綜合改革試點第三階段方案，省政府與國家標準委召開標準化工作省部聯席會議，加快制定“品字標浙江制造”標準、數字經濟領域標準，發布“浙江制造”標準279項(其中終端消費品領域標準69項，數字經濟領域標準23項)、累計發布1132項。

多點發力，探索地方標準改革創新、加強標準國際合作交流、開展標準化戰略的指標體系、工作體系、政策體系和評價體系研究、助力鄉村振興戰略實施。

服務高質量發展、高品質生活 提升浙江制造品質。

今年以來，浙江市場監管部門持續深入推動“三強一制造”建設。

部署開展質量提升“雙百示范”工程，實施“質量提升百千萬”工程，全力提升“品字標”品牌建設，截至6月底共新增“浙江制造”標準282項、累計1135項，新增“品字標”企業155家、累計770家。

大力提升政府質量獎，制定省政府質量獎評審《修訂草案》，完成2018年市級政府質量工作考核評審，11個市均達到A級。

創新實踐多國證書“一次認證”模式，實現“一次認證、多國證書”一站式服務。

深入開展計量服務民企行動。

截止到6月底，全省出動幫扶企業計量專家2011人次，入企幫扶企業1286家。

強化質量基礎設施建設。

加快推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區(浙江)建設，推進國家質檢中心、省級質檢中心建設，規劃建設NQI制造小鎮，打造融標準化、知識產權、計量、檢驗檢測、認證認可于一體的NQI全服務鏈、全產業鏈。

優化知識產權生態環境。

今年上半年，浙江省市場監督管理局正式啟動知識產權生態優化行動，發布《2019年浙江省知識產權生態優化行動實施方案》。

截至5月底，全省每萬人發明專利擁有量達到25.48件。

今年以來，省市場監管局推進知識產權維權援助體系建設，簽署《長三角地區共同優化知識產權營商環境合作意向書》，建立健全跨區域知識產權保護協作機制。

加強打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品，在“4.26”活動期間開展侵權假冒商品集中無害化銷毀，全省共銷毀各類侵權假冒物資貨值3345萬元。

營造公平競爭環境。

今年6月6日起，全省市場監管領域全面推行“一次抽取、全面檢查”的“雙隨機”監管模式，做到市場監管領域隨機抽查 “最多查一次”，公平公正執法，杜絕多重檢查，提升監管效能，完成市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管全流程整合。

強化公平競爭審查與反壟斷執法，開展“掃黑除惡攻堅年”活動，整治違法違規價費行為與不正當競爭行為，部署開展涉企收費專項檢查，重點檢查行業協會收費、保證金、轉供電環節、物流領域收費、小微企業收費政策落實情況，設置500個涉企收費監測點。

制定《浙江省企業繳費負擔監測工作規則(試行)》，設置省屬企業和各市規上、小微企業共500個監測定點，強化源頭發現、及時處置。

截至5月底，查處違規案件168件，初步統計違規金額8665萬元。

推進市場主體質效提升。

印發促進民營經濟、小微企業高質量發展系列政策文件，強化“銀商合作”，利用“小微企業政策云平臺”向14.5萬家小微企業推送政策條款超過20萬批次。

深化公共技術服務平臺開放共享，常態開放實驗室174家，服務企業9894批次，已為企業減負3919萬元；加快推進20家重點市場轉型提升；制定全省企業信用管理指南和標準；推進“地理標志商標助力強企富農三年行動計劃”，啟動國家地理標志產品保護示范區建設。

打造放心消費環境。

打造“放心消費在浙江”升級版，制定發布2019年 “放心消費在浙江”7項推進新舉措，進一步深化放心消費示范單位創建和無理由退貨承諾制度，完成浙江省 《鄉村放心消費建設與管理規范》地方標準起草。

組織電商平臺“放心消費”承諾，淘寶網、網易考拉、蘑菇街、貝貝網等浙江電商平臺集體承諾合計出資48億元設立先行賠付保障金。

加強消費者投訴處置，成立長三角消費維權聯盟，為消費者挽回經濟損失1.7億元，舉報投訴處理率達到90%以上。

掀起“亮劍2019”監管風暴 今年以來，省市場監管部門專題部署開展打擊假冒偽劣、保護知識產權、“守護消費”等“亮劍2019”綜合執法行動，2019上半年，全省稽查執法條線共查處各類經濟違法案件18297件，罰沒款2.8億元，移送司法機關案件178件，人數219人。

深入推進掃黑除惡專項斗爭，推進全省市場監管部門涉黑涉惡線索排查移送，全面部署開展打擊“套路貸”違法犯罪工作，目前全省系統共排查報送涉黑涉惡線索109條，移送公安部門8條。

進一步強化食品安全監管，認真貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關于貫徹落實 〈地方黨政領導干部食品安全責任制規定〉的通知》。

召開全省“雙安雙創”現場會，繼續嚴格把關推進省級食品安全城市創建。

深入推進食品生產小作坊綜合治理，承辦全國食品生產加工小作坊監管工作現場會。

持續推進餐飲質量安全提升行動，規范網絡訂餐經營行為，全省入網餐飲單位持證率、入網餐飲單位證照公示率均達到96%以上。

優化食品安全抽檢體系，印發《2019年食品安全監督抽查和風險監測計劃》，起草抽檢不合格(問題)食品核查處置指導意見，食品監督抽查合格率97.1%。

全面完成聯合整治“保健”市場亂象百日行動，查辦的典型案例數量排名位居全國第三。

在產品質量和重點領域加強監管，加大兒童和學生用品質量安全監管力度，抽查重點產品676批次，發現違法行為并立案108起，罰沒133.597萬元。

推進司法鑒定中心建設運行，成為省內第一家、全國市場監管系統第二家具有司法資質的電子取證鑒定機構。

出臺《深化推進全省廣告監管與發展工作意見》，完善廣告監測機制。

守初心、擔使命、找差距、抓落實，下半年省市場監管局還將進一步發力，緊盯全年工作目標任務，圍繞大戰略，進一步推進長三角市場一體化；圍繞促改革，進一步激發市場主體活力；圍繞穩企業，進一步營造公平競爭環境；圍繞增動能，進一步提升產品與服務質量；圍繞保平安，進一步筑牢發展安全底線，圍繞強隊伍，進一步提升履職盡責能力。

將數字化轉型進一步深入，全力營造優質市場營商環境，全面構建新型高效監管制度體系，滿足人民群眾對產品和服務質量、食品藥品安全的期待。

（文章來源：市場導報） (責任編輯：DF358)。