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安徽省在全國(guó)率先建立了省、市、縣三級(jí)涉企收費(fèi)清單制度,同時(shí)推出一批制度性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見實(shí)效的政策措施,打出了一套降本清費(fèi)減負(fù)組合拳,涉企收費(fèi)項(xiàng)目在數(shù)量和金額上實(shí)現(xiàn)雙下降。
營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)力。
降本減負(fù),全省年直接減輕企業(yè)成本60多億元 安徽省緊抓降本減負(fù)關(guān)鍵,2018年不斷推出見效快、有分量的政策措施。
一是降低企業(yè)用電成本。
先后三次降低工商業(yè)(單一制)電價(jià),一般工商業(yè)電價(jià)平均降幅10.2%,超額完成一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%的目標(biāo)任務(wù)。
降低工商業(yè)(兩部制)電價(jià)1.13分,輸配電價(jià)同步降低1.13分。
清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià),確保電價(jià)降價(jià)紅利落到實(shí)處。
降低峰谷分時(shí)電價(jià)上浮比例2個(gè)百分點(diǎn)。
二是降低企業(yè)用氣成本。
降低省內(nèi)部分天然氣短輸價(jià)格,將淮北支線、毫州支線、潁上支線、江北聯(lián)絡(luò)線、六安支線、銅陵支線等管輸線路的短輸價(jià)格由現(xiàn)行每立方米0.30元下調(diào)為每立米方0.24元,下調(diào)空間全部用于降低非居民用氣價(jià)格,年減輕企業(yè)用氣成本3000萬元。
三是降低企業(yè)物流成本。
取消貨物港務(wù)費(fèi),省級(jí)立項(xiàng)的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部取消;在對(duì)持有安徽交通卡的貨運(yùn)車輛通行費(fèi)95折優(yōu)惠的基礎(chǔ)上,再降低10個(gè)百分點(diǎn);將執(zhí)行船閘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)10%;將港口用電由大工業(yè)電價(jià)調(diào)整為工商業(yè)單一制電價(jià)政策,免收基本電費(fèi)。
四是降低企業(yè)繳費(fèi)成本。
自2018年1月1日至2020年12月31日,暫免征收證券期貨行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi);自2018年4月1日起,降低部分無線電頻率占用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);自2018年8月1日起,停征部分專利收費(fèi)。
落實(shí)安徽省委省政府全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見精神,自2018年12月31日起,取消長(zhǎng)江現(xiàn)場(chǎng)船舶垃圾接收收費(fèi)環(huán)節(jié)。
清費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善,基本框架已經(jīng)形成 安徽省在全國(guó)率先實(shí)施省、市、縣三級(jí)涉企收費(fèi)清單制度,將所有涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)等4類行政權(quán)力收費(fèi)項(xiàng)目納入清單,嚴(yán)格監(jiān)管。
未進(jìn)入清單的,一律停止征收。
為鞏固涉企收費(fèi)清單制度成果,全面落實(shí)降費(fèi)政策,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,安徽認(rèn)真落實(shí)安徽省委書記李錦斌的指示精神,推動(dòng)涉企收費(fèi)清單制度優(yōu)化升級(jí),全力打造涉企收費(fèi)清單“升級(jí)版”。
一是優(yōu)化涉企收費(fèi)法制環(huán)境。
為加強(qiáng)法治建設(shè),規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)行為,報(bào)請(qǐng)安徽省政府審議出臺(tái)了《安徽省中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,用法治手段規(guī)范涉企收費(fèi)。
二是優(yōu)化涉企收費(fèi)清單體系。
以省級(jí)收費(fèi)清單為主體,在已經(jīng)建立了3個(gè)子清單的基礎(chǔ)上,編制公布商業(yè)銀行涉企收費(fèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目涉企收費(fèi)和行政權(quán)力中介服務(wù)收費(fèi)等3個(gè)子清單,著力構(gòu)建涉企收費(fèi)清單體系。
三是優(yōu)化涉企收費(fèi)清單內(nèi)容。
省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),壓茬推進(jìn),在清單內(nèi)容上做到同步調(diào)整、同步實(shí)施,無縫對(duì)接、全面覆蓋。
2018年底,對(duì)省級(jí)涉企收費(fèi)清單進(jìn)行第四次動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整后清單總項(xiàng)目數(shù)由建立時(shí)的170項(xiàng)下降到95項(xiàng),減少44.1%。
嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)清單制度,會(huì)同省財(cái)政廳督促?zèng)芸h人民政府嚴(yán)格按照省政府及財(cái)政、價(jià)格部門規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),停止對(duì)開采方解石礦的企業(yè)“打包收費(fèi)”,凡不在清單之列的涉企政府性收費(fèi)和行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)一律停止執(zhí)行。
四是優(yōu)化涉企收費(fèi)環(huán)境。
堅(jiān)持在全省統(tǒng)一組織開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處違規(guī)收費(fèi)行為;加大政策宣傳力度,不斷提高清單的知曉率。
五是優(yōu)化責(zé)任監(jiān)管和追究機(jī)制。
加快建設(shè)涉企收費(fèi)監(jiān)管平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,強(qiáng)化責(zé)任追究。
通過以上“五優(yōu)化”措施,確保涉企收費(fèi)項(xiàng)目只減不增、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只降不提,使安徽涉企收費(fèi)清單制度繼續(xù)在全國(guó)立得住、叫得響、能領(lǐng)先,在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)上持續(xù)見效。
緊盯痛點(diǎn),持續(xù)發(fā)力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān) 降本清費(fèi)減負(fù),首先要緊盯企業(yè)收費(fèi)負(fù)擔(dān)中的痛點(diǎn),使企業(yè)感受最直接、減負(fù)愿望最迫切的問題盡快得到解決。
2019年降本清費(fèi)減負(fù)工作更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),把降成本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來,持續(xù)推進(jìn)收費(fèi)管理制度建設(shè),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是繼續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整省、市、縣三級(jí)涉企收費(fèi)清單,最大限度減少收費(fèi)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)省級(jí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)政策。
二是按照“放開一批、取消一批、降低一批”的原則,重新核定政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),全面清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi),不合理的要堅(jiān)決取消,確需保留的要降低標(biāo)準(zhǔn)。
三是繼續(xù)推進(jìn)電價(jià)改革,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,對(duì)省電力部門輸配電成本開展監(jiān)審,做好輸配電價(jià)測(cè)算調(diào)整工作。
從2019年1月1日起,對(duì)用電容量100千伏安及以上的商業(yè)零售企業(yè),自愿選擇執(zhí)行行業(yè)平均電價(jià)或峰谷分時(shí)電價(jià)。
四是加大天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管政策的落實(shí),動(dòng)態(tài)調(diào)整并完善天然氣短輸價(jià)格,推動(dòng)各地價(jià)格主管部門合理制定城市燃?xì)馀錃鈨r(jià)格。
研究出臺(tái)加強(qiáng)天然氣建安價(jià)格監(jiān)管的政策措施,規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)延伸服務(wù)收費(fèi)行為。
五是在狠抓現(xiàn)有降本減負(fù)政策落地的同時(shí),進(jìn)一步挖掘政策潛力,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用能成本。
(文章來源:中國(guó)發(fā)展網(wǎng)) (責(zé)任編輯:DF386)。